河南博愛縣污水處理及水系提升PPP項目社會資本方采購

一、招標條件

本采購項目博愛縣污水處理及水系提升PPP項目已由博愛縣人民政府以博政文【2019】39號文件批準實施，項目授權主體為博愛縣人民政府，項目實施機構為博愛縣住房和城鄉建設局（以下簡稱采購人）。目前項目已具備采購條件,特邀請有興趣的社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。

二、項目概況及采購內容：

2.1項目名稱：博愛縣污水處理及水系提升PPP項目社會資本方采購

2.2采購編號：博政采購（2019）139號

2.3采購方式：公開招標

2.4項目投資：約13248.31萬元

2.5項目概況：包括 2 個子項目，分述如下：

①勒馬河及運糧河黑臭水體治理項目

（1）勒馬河治理項目

勒馬河實施河段長約 2258m，建設內容包括河底清淤工程，污水管網工程。對原有河道進行清淤，清淤量 11064.2m³。敷設污水管道2696m，修建污水檢查井 95 座，其中Φ700 塑料檢查井 86 座，Φ1250 磚砌檢查井 9 座；修建磚砌截污設施 13 座。

（2）運糧河治理項目

運糧河實施河段長約 2420m，建設內容包括河底清淤工程，污水管網工程，雨水管網工程，綠化工程。主要建設規模對原有河道進行清淤，清淤量 10890m³。敷設污水管道 2515m，修建Φ1000 磚砌污水檢查井 101 座；修建磚砌截污設施 14 座。敷設雨水管網 2520m，修建雨水檢查井 51 座，其中Φ1000 磚砌檢查井 20 座，Φ1250 磚砌檢查井 18 座，矩形檢查井 13 座。對原有河道回填，土方量45829.8m³；原河道回填后上部綠化，綠化面積 12100 ㎡。

②第二污水處理廠建設項目

污水處理廠近期設計規模 2 萬 m3/d。處理工藝：二級處理采用A2/O 工藝，深度處理采用混凝+沉淀+過濾工藝；處理后的污水向西排入運糧河；污泥加鈣干化后擬進入垃圾填埋場衛生填埋或作為覆蓋土利用。主要生產性構筑物為：粗格柵及進水泵房、細格柵及曝氣沉砂池、初沉池、A2/O 生物池、二沉池、污泥泵房、污泥深度脫水機房、反應沉淀池、轉筒式精密濾池、接觸池、加氯加藥間、變配電間、鼓風機房等。水質要求：污水廠出水水質達到國家排放標準一級 A，出廠污泥含水率小于 60%。

③污水廠的管網配套建設

三、采購需求：

3.1采購內容：社會資本方。本項目采用政府和社會資本合作（PPP）模式運作，中選社會資本與政府指定機構以80%:20%的股權比例合資成立項目公司；項目公司在特許經營期內負責本項目的融資、投資、建設、運營、管理、更新和維護，并取得政府購買服務費；特許經營期滿后，項目公司將本項目的所有權、土地使用權，完好、無債務、不設定擔保地移交給政府指定機構。

3.2合作期限30年，其中：建設期1年，運營期為29年。

3.3項目地點：博愛縣境內。

3.4運作模式：BOT（建設-運營-移交）。

3.5項目回報機制：使用量付費方式的政府付費。

四、申請人資格要求：

4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的合格供應商條件，并滿足適用的中國法律、法規、規章、地方法規和政府部門頒布的其他適用強制性要求。

4.2本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業（符合《國務院辦公廳轉發財政部、國家發展改革委、中國人民銀行關于在公共服務領域推廣政府和社會資本合作模式的指導意見的通知》國辦發[2015] 42號文件規定的除外）不得作為申請人。

4.3財務要求：

4.3.1近三年沒有處于財產被接管、破產或其他不良狀態、無重大不良資產或不良投資項目(近三年的年度審計報告必須經過獨立審計)；如聯合體投標，則所有聯合體成員需同時滿足此項條件。

4.3.2投資人銀行信用等級（有效期內）為A級或公司信用評級（需經有資質的評級機構評定）為A級以上(含A級)，如為聯合體，聯合體成員之一滿足上述要求即可。

4.4資質要求：如社會資本為獨立法人，該法人應具有建設行政主管部門頒發的有效的市政公用工程施工總承包貳級（含）以上資質，并具備有效的安全生產許可證。擬任項目負責人應具有市政公用工程專業的貳級建造師注冊證書，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。（若為聯合體，聯合體成員之一滿足上述要求即可）。

4.5業績要求：申請人2015年1月1日至今已承接過至少1項建設規模2萬噸/日（及以上）的污水處理廠項目，或1億元（及以上）類似PPP投資項目（以合同或中標通知書為準）（若為聯合體，聯合體成員之一滿足上述要求即可）。

4.6信譽要求（若為聯合體，則所有聯合體成員需同時滿足下列條件）：

4.6.1申請人需提供“信用中國”網站的“失信被執行人”和“重大稅收違法案件當事人名單”、“中國政府采購”網站的“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果頁面截圖，若有不良記錄，報名無效（執行財庫【2016】125號文）。

4.7本次資格預審接受聯合體提出申請。如以聯合體形式提出申請，請注意以下問題：

4.7.1以聯合體參加的，應提交聯合體協議并注明牽頭人及各方擬承擔的工作和責任，并承諾一旦成交，聯合體各方將向采購人承擔連帶責任；

4.7.2聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低供應商確定資質等級；

4.7.3以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體各方不得再單獨參加或者與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動；

4.7.4聯合體牽頭人法定代表人或其授權的授權代表負責簽署本次資格預審申請相關資料。

4.7.5通過資格預審的聯合體，不得再變更其組織形式及成員構成。

五、資格預審方法：

5.1資格審查方法：合格制。

5.2不限定參與競爭的合格社會資本的數量。

六、政府采購政策：

    6.1政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展政策目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等。政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：

（一）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；

（二）為在中國境外使用而進行采購的；

（三）其他法律、行政法規另有規定的。

    上述本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。

七、報名及資格預審文件的獲?。?/span>

7.1報名方式：凡有意參加投標者，請于2019年 7 月 8 日至 7 月 12 日，登陸焦作市公共資源交易中心網站會員系統進行網上報名。不接受現場報名。凡未在規定時間內完成網上報名者，為無效報名。（聯系電話：0391-3568920，QQ：232850725、361532918群）。

7.2報名及購買資格預審文件時間：同報名時間。

7.3資格預審文件售價：每套300元，售后不退。

7.4資格預審文件獲取方式：網上下載。

八、資格預審申請文件提交截止時間及地點：

8.1遞交截止時間：2019年 7 月 30 日 上午9:30 時（北京時間，如有變動，另行通知）。

8.2遞交地點：博愛縣公共資源交易中心二樓第 一 開標室。

九、公告發布媒體

本公告同時在中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網、焦作市政府采購網、焦作市公共資源交易中心網、博愛縣人民政府網、博愛縣公共資源交易中心網站上同時發布。

十、聯系方式

采購人：博愛縣住房和城鄉建設局

地  址：博愛縣電商大廈主樓222房間

聯系人：魏先生

聯系電話：0391-8686258

招標代理機構：智遠工程管理有限公司

聯 系 人：陸先生、張女士

聯系電話：0371-56271907   

聯系地址：鄭州市高新區蓮花街11號1幢4層

 

2019年7月5日