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二是主營業務發展方面。一個城市的發展是有其內在聯系的，國有資產和城市資源的開發利用，也是分階段從融資建設、經營管理、市場化服務和資本運作，不斷提升的過程。而金融行業的投資和服務，只有平臺公司在地方經濟發展到一定階段，自身能力建設達到一定水平后，才可能出現和提供的。
三是資源和能力問題。由于地方政府融資平臺公司脫胎于政府部門，資產、業務和團隊，在短時期內很難達到金融控股集團運行和管理的要求和能力。對金融市場、金融產品和金融工具的了解和運用，這種差距也是難以在短時間內彌補上去的。
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